近日，宁夏财政厅、宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业园区管理委员会联合印发《关于支持宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展的财政政策措施》，立足产业发展新形势新需求，打出财政扶持“组合拳”，构建全产业链、全周期政策支持体系，助力贺兰山东麓葡萄酒产业提质升级，推动宁夏葡萄酒产业向着更高质量、更高水平、更高开放度方向迈进。
据了解，原《关于推进宁夏贺兰山东麓葡萄酒产业高质量发展的财政支持政策》已于2025年12月31日到期。为深入落实自治区党委和政府产业发展部署，管委会会同财政厅坚持问题导向、需求导向，先后多次赴产区市县、酒庄企业开展实地调研，两轮公开征求社会意见，严格开展合法性审查、公平竞争审查、财政承受能力评估等多项程序，形成本次新财政政策措施。
相较于原有政策，新政策进一步厘清市场与政府边界，规范支持内容、优化补助方式，呈现四大突出变化。扶持模式由点上扶持到链上赋能，老政策侧重于基地建设和销售奖励两个环节，新政策准确把握葡萄酒产业工业化程度高、一二三产业融合度高的特点，覆盖葡萄酒产业全生命周期的政策链条，特别新增公共服务板块，推动政策支持从单纯的“给资金”转向“给资金+建机制+优环境”。扶持方式由普惠式支持转向分类差异化精准引导，针对不同种植场景设置差异化定额补助，创新推出消费券、竞争性创新项目补助、专项设备补贴等多元工具，提高财政资金使用效益。联农带农机制实现量化可考核，建立联农带农激励机制，企业带动农户实现增收给予量化补助，把产业发展与农民增收紧密绑定。对外开放从产品出海升级为对标国际规则体系，依托国际葡萄与葡萄酒宁夏交流合作中心平台，支持国际大会举办、对接OIV标准体系、引进国际人才，推动产区标准规则国际互认，提升贺兰山东麓葡萄酒产区全球话语权。
新政策围绕产业发展趋势，设置6大支持领域以及1个组织保障板块，共计28条具体举措，覆盖基地建设、品牌营销、科技创新、市场服务、对外交流、多元投入、组织保障等全维度。
在酿酒葡萄基地建设方面，对酿酒葡萄种植端区分不同情况实行差异化补助，覆盖稳产葡萄园、新建标准化基地、低质低效园改造、越冬管护、绿色统防统治、种质资源保护六大类型，夯实产业发展原料根基；品牌建设与市场营销领域，对企业参展、品牌宣传按比例给予补助，创新推出葡萄酒消费券，补贴直达终端消费者，激活葡萄酒消费市场；产业科技创新板块，对葡萄酒产业“五新”创新项目、科研课题给予资金扶持，酿酒专用设备给予购置补贴，鼓励酒庄企业技术革新。
在对外交流合作上，支持国际葡萄酒大会等重大展会活动落地，对接国际葡萄与葡萄酒组织技术标准，支持国际人才引进、外文行业平台建设，拓宽产区国际化发展路径。
同时，多元投入机制持续加码，将酿酒葡萄纳入农产品保费补贴范围；对酒庄经营贷款实行贴息政策；大力支持葡萄酒文化挖掘传承、酒旅业态培育，设置以奖代补资金，调动地方发展葡萄酒产业的积极性。
在组织保障层面，文件明确管委会、各市县权责分工，强化全过程预算绩效管理，严肃查处套取、挤占挪用专项资金行为。本政策自2026年9月1日起施行，有效期至2030年12月31日，2026年1月1日至文件印发之日期间符合本政策措施规定条件的适用本政策。（记者 王莹）
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